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                首頁 > 辦公室文件

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                索  引  號111423LL00100/2020-00513
                發文字號呂政辦發〔2020〕5號 發布日期2020年01月23日
                發文機關快3彩神8app下载辦公室 關  鍵  字
                標  題關於印發快3彩神8app下载新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案的通知
                主題分類 成文日期2020年01月23日

                   關於印發快3彩神8app下载新型冠狀病毒感染的肺炎

                  防控工作方案的通知
                   
                各縣(市、區)人民政府,市直有關單位:
                  《快3彩神8app下载新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
                  
                 

                 

                  

                  快3彩神8app下载辦公室
                  2020年1月23日
                  (此件公開發布)

                  快3彩神8app下载新型冠狀病毒感染的肺炎防控
                  工 作 方 案
                 

                 

                  

                  為全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排,切實抓好全市新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,特制定本工作方案。
                  一、工作目標
                  牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅決貫徹習近平總書記“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的指示精神,遵循“依法、科學、規範、有力、有序”的原則,堅持屬地管理,落實“早發現、早報告、早處置、早診斷、早治療、就地處置”的“五早一就”防控措施,堅決遏制疫情蔓延勢頭,切實保障人民群眾健康,維護正常生產生活秩序。
                  二、工作重點及職責
                  (一)切斷疫情傳播途徑。
                  1.落實交通場站體溫監測措施。要立即在飛機場、汽車站、火車站等人員流動密集的交通場站配備體溫監測設備,設置體溫檢測點、排查點,重點加強對乘坐客車、火車、航班出入我市人員的體溫監測,對出現發熱的旅客及時登記、發放宣傳冊和口罩、免費辦理退票或改簽手續、指導轉診到轄區定點醫療機構,並同步報告。各縣(市、區)政府要堅決履行好屬地管理責任,全力以赴做好轄區內機場及各火車站、汽車站點的疫情防控工作。(責任單位:各縣市區人民政府、市交通局、呂梁火車站、呂梁機場)
                  2.明確定點醫療機構。確定市人民醫院和山西省汾陽醫院為新型冠狀病毒感染的肺炎醫療救治市級定點收治醫院。市級定點醫院和各縣市區要按照國家最新防控方案要求,加強定點醫院救治能力建設,設置應急隔離病房,沒有負壓救護車的要立即裝備到位,定點救治醫院沒有負壓病房的要立即落實到位。要加強醫護人員培訓,增強防護意識,提升處置能力,做好醫護人員自身防護工作,嚴防醫護人員感染事件發生。(責任單位:各縣市區人民政府、市衛健委、市財政局)
                  3.加強對重點人群排查管理。以城鄉基層組織為單位,對來自有疫情地區的返鄉人員和外來人員逐一進行健康登記,及時跟蹤觀察其健康狀況,發現發熱、咳嗽等情況要立即報告。對確診病例、疑似病例的密切接觸者,立即實行居家或集中隔離醫學觀察。對按照相關規定應采取隔離措施,而拒不接受隔離的,由衛健部門提出要求,公安機關全力配合依法實施強制隔離措施(責任單位:各縣市區人民政府、市公安局、市衛健委)
                  4.加大防控知識宣傳力度。要做好防控知識的宣傳報道工作,向群眾普及科學防控知識,增強公眾自我保護意識和防疫能力。加大在市內公共交通、出租客運和車站、機場等人流密集區域的防控知識宣傳力度。做好輿論引導,及時向社會通報疫情態勢和防控工作進展,統一發布權威信息,最大限度消除社會恐慌。要強化相關網絡和自媒體發布信息的動態監測,及時精準管控,消除不良影響。發揮12320衛生熱線作用,做好健康咨詢服務,及時回應群眾,為群眾解疑釋惑,指導群眾主動防病。(責任單位:各縣市區人民政府、市衛健委、市疾控中心、市教育局、市市場管理局、市交通局、市委宣傳部、市新聞中心、市網信辦、呂梁機場、呂梁火車站)
                  (二)加強公共場所疫情防控。
                  5.落實學校疾病防控工作要求。各級各類學校要強化責任意識,做好春節和寒假期間值班值守,原則上不舉辦聚集性活動。各駐市高校要摸清寒假期間在校生情況,做好留校學生防控工作。通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網絡渠道發布假期生活提示,開展健康教育,宣傳普及疫情防治知識,引導做好離校學生防控工作。根據疫情發展情況,切實做好開學師生返校預案及相關準備工作。春季學期開學前,要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點,加大校園環境衛生整治力度,推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衛生改善整體行動,保持室內空氣流通,為廣大師生創造衛生健康、安全舒適的校園環境。(責任單位:各縣市區人民政府、市教育局)
                  6.規範活禽交易市場。對基礎設施不符合要求、零散、無證經營的小活禽交易場所,堅決予以取締。盡量避免在人群密集地設置活禽交易市場,提倡禽類集中宰殺、冷鮮上市等措施。活禽經營市場開辦者要嚴格執行“一日一清洗消毒,一周一大掃除”的措施。(責任單位:各縣市區人民政府、市公安局、市市場管理局、市疾控中心)
                  7.嚴厲打擊野生動物違法違規交易。加強檢驗檢疫力度,對未經檢疫合格的野生動物,一律禁止進入市場。集中對農貿市場、超市、餐飲等重點場所,開展聯合執法檢查,加強隱患排查,涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。(責任單位:各縣市區人民政府、市公安局、市市場管理局、市農業農村局、市規劃和自然資源局、市疾控中心)
                  8.開展環境衛生綜合整治。做好農貿市場、機場、車站、商場、影劇院、KTV等人群密集場所的通風、消毒工作;對背街小巷、城中村、城鄉結合部、建築拆遷工地、老舊居民小區、農村等薄弱環節進行環境衛生清潔整治。重點落實好市場規範化管理的各項要求,為群眾營造幹凈整潔衛生的市場環境,預防傳染病流行。(責任單位:各縣市區人民政府、市城管局、市城管中心、市市場管理局、市農業農村局、市文旅局、市疾控中心)
                  (三)提高應急處置能力。
                  9.加強物資儲備管理。加強防護、消殺、檢測、藥物等防控物資儲備,暢通調撥渠道,確保滿足疫情防控需要。對於應急物資采購,可按照特事特辦、急事先辦的原則,簡化程序、減少環節、提高效率。做好防控處置藥品、醫療器械的監督和管理,依法查處打擊制售假冒偽劣,借機哄擡物價,損害消費者利益,擾亂市場秩序的違法行為。(責任單位:各縣市區人民政府、市衛健委、市發改委、市工信局、市公安局、市市場管理局、市疾控中心、市應急局)
                  10. 抓好應急隊伍建設。把一批責任心強、技術過硬、經驗豐富的醫療業務骨幹充實到衛生應急隊伍中來,優化隊伍管理,加強裝備配備,強化培訓演練,著力打造一支分工明確、訓練有素、裝備精良、能打勝仗的衛生應急隊伍。結合實際,有計劃、有重點、有針對性地開展業務學習、教育培訓和應急演練,全面提高衛生應急處置能力。(責任單位:各縣市區人民政府、市衛健委、市疾控中心、市應急局)
                  11.嚴格落實首診負責制。各級醫療衛生機構是接診和甄別病例的第一道關口,對從有疫情的地區來我市的人員,要註意詢問發病前的旅行史、可疑暴露史、野生動物接觸史、類似病例的密切接觸史,提高首診質量。一旦發現符合觀察病例定義的就診人員要立即采取有效措施就地隔離、排查,盡早報告屬地衛生行政部門送定點醫院治療,不得以不是定點醫院和不具備救治能力為由拒診,更不得指使就診患者自行前往定點醫院。(責任單位:各縣市區人民政府、市衛健委)
                  12.做好科學調度和應急處置。市、縣兩級疾控中心要組建流調工作小組,建立24小時值班制度,隨時出動,高效應對。相關病例要集中收住屬地定點醫院隔離治療,並落實“四集中”和會診監護措施,嚴密觀察病情變化。一旦出現危重癥病例要盡早收入ICU強化救治,嚴防出現死亡病例。二級及以下醫院接收的病人,符合疑似病例的流行病學史及臨床表現,在送檢疾控的同時,及時轉診至市定點醫院。轉診病人必須報市衛生健康委,由市衛生健康委統一調度,各醫院不得自行聯系轉診。(責任單位:各縣市區人民政府、市衛健委、市疾控中心、市應急局)
                  三、落實保障措施
                  (一)強化組織領導。成立我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,組長由王立偉市長擔任,第一副組長由任磊副市長擔任,副組長由市政府張建國副秘書長、市衛健委賈譽主任、市應急局楊月祥局長、呂梁軍分區保障處安令雷處長、武警呂梁支隊李小波參謀長擔任,成員由市衛健委、市委宣傳部、市新聞中心、市網信辦、市疾控中心、市發改委、市公安局、市財政局、市交通局、市市場管理局、市農業農村局、市城管局、市城管中心、市文旅局、市工信局、市規劃和自然資源局、市人社局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市生態環境局、市商務局、市外事辦、市醫保局、市紅十字會、呂梁軍分區、武警呂梁支隊、呂梁火車站、呂梁機場等相關單位負責人組成。主要職責是:貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署,統籌協調全市疫情防範和處置工作,在市委、市政府及市突發公共衛生事件應急指揮部統一領導下,組織成員單位實施風險管控、監測預警、信息互通、部門聯動和協同處置等行動。各縣(市、區)也要立即建立防控工作領導機制。
                  (二)強化部門協作。各有關單位要強化系統內和部門間會商研判,聚焦主責主業,全面履行職能,落實防治物資、裝備和經費,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。衛健等部門要加強防護、消殺、檢測、藥物等防控物資儲備的研判,及時補充完善應急醫藥物資儲備,暢通調撥渠道,確保滿足疫情防控需要。市、縣兩級財政部門要按照財政事權和支出責任劃分的原則,加大疫情防治經費保障力度。
                  (三)強化信息管控。新型冠狀病毒感染肺炎的首例病例確認,要嚴格按照省疾控中心初篩、中國疾控中心復核、國家衛健委診斷組評估確認;後續病例按照省疾控中心初篩、中國疾控中心復核、省級專家組評估確認的程序進行,嚴禁任何人、任何機構未經醫療衛生機構會診排查等規定程序,妄稱不明原因肺炎和新型冠狀病毒相關病例,嚴禁未經省級專家組評估確認謊報聚集性疫情,嚴禁未經授權提前發布、非官方渠道發布和通過自媒體發布相關疫情信息。
                  (四)強化督查督辦。按照“屬地管理”的原則,嚴格執行信息“日報告、零報告”制度。把疫情防控工作列入13710信息系統進行督辦,重點督辦市委、市政府領導批示事項和有關會議決定的落實情況;市政府督查室、衛健部門要對各縣市區、各有關部門防控責任落實情況進行督促檢查,推動工作落實見效,對因責任不落實、工作不到位、造成不良後果的單位和個人,嚴肅追責問責。
                  本方案適用於指導各縣(市、區)、各有關部門開展防控工作,一旦發生疫情,市政府將根據疫情形勢和評估結果及時啟動應急響應。
                 

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